教代会：民主管理的重要形式

◇ 柯  仁

经过紧张筹备，三校合并组建成都理工大学后的第一次教职工代表大会暨第一次工会会员代表大会，于6月10日至11日正式召开了。毫无疑义，这是学校建设和发展史上的一件大事，随着时间的推移，它的重要意义和作用，将会进一步显示出来。

国家教育部和中国教育工会联合颁发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》明确指出：“高等学校教职工代表大会是教职工群众行使民主权利，民主管理学校的重要形式。”这一重要规定，精辟而深刻地概括了教代会的本质和意义。

大家知道，在广大教职工群众中，蕴藏着很高的投身学校建设和改革的积极性，蕴藏着无穷的办学可持续发展的原动力。但这种积极性和原动力需要调动，需要凝聚，需要提高。怎样去调动、凝聚和提高呢？教代会，正是引发、启动教职工积极性和原动力的一个很好的切入点。

民主管理学校就要唤醒教职工在管理中的主体意识。呼唤的渠道在哪里？实践证明，教代会是最重要渠道之一。只有通过教代会这一重要形式，老百姓才能找到“当家作主”的感觉；全心全意依靠教职工办学的方针，才有可能落到实处。

学校这次从筹备“两代会”到召开“两代会”的过程，就是一个不断呼唤教职工主体意识的过程，是一个不断引发、启动教职工积极性和原动力的过程。“两代会”的成果可以例举许多，而筹备过程本身，恰恰就是一个最重要的成果。不是吗？通过反复讨论和修改校长工作报告等重要文件，广大教职工在知校情、参校政、议校事方面，又迈出可喜的一步；通过征集提案，有关部门答复和处理提案，工会组织在履行四项基本职能、尤其是在履行“维护”职能方面，又有了新的进展。

江泽民同志在谈到“职代会”问题时曾反复强调：“在开展企业的各项工作中，职工群众的民主管理只能加强，不能有任何削弱。越是涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题，越要通过职工代表大会等形式，认真和充分听取广大职工的意见。”江泽民这里说的是“职代会”，但和“教代会”是同样的道理。教代会是广大教职工“民主管理学校的重要形式”，通过这次“两代会”的成功召开，我们对这一点的感受就更深了。正如江泽民同志所要求的那样，越是在深化改革、特别是在大力推行内部管理制度改革和人事分配制度改革的情况下，越要注重充分发扬民主，注重发挥教代会的重要作用，注重维护广大教职工的合法权益，对这一重要原则，我们在任何时候都不能忘记。